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珠三角大气重污染应急预案将出台联防联控更

2019年06月14日 栏目:教育

珠三角大气重污染应急预案将出台 联防联控更紧密与京津冀、长三角城市群相比珠三角空气质量总体占优珠三角区域大气重污染应急预案将出台联防

珠三角大气重污染应急预案将出台 联防联控更紧密

与京津冀、长三角城市群相比珠三角空气质量总体占优

珠三角区域大气重污染应急预案将出台联防联控更紧密

新年这几天,空气质量真叫差,PM2.5指数爆表、公车停驶、中小学课外活动被叫停……让人们又一次领略到灰霾的威力。灰霾所引发的热度,似乎让人们暂时忘记了寒冷,期盼着冷空气的再一次来临,吹走这盘绕在我们头顶上的霾。饱受煎熬的人们学会了苦中作乐,开始用“灰霾:我和冬天有个约会”样的句子调侃起来。

昨日,一股冷空气来临,吹散了包围大街小巷的灰霾。根据气象部门的预测,预计珠三角各城市这一轮雾霾天气今日基本结束。

果然是“冷风吹,灰霾散”,但空气质量关乎你我健康,“扫霾”这等大事怎能坐等冷风来完成?对于治理灰霾,珠三角各市联防联控的步伐也迈得更加急迫。政府和民间必须行动起来,保护环境,扫除灰霾。

横向比:

珠三角空气质量还不错

北上广的霾,谁更浓烈,谁更清新?这是络上的调侃之句,不过环境工作者却真的用数据记下了它们的不同。在与京津冀、长三角的比较中,珠三角地区的空气质量总体上占优。

作为中国经济发展的“三大引擎”,京津冀、长三角和珠三角三个地区一早就被纳入环保考核体系。根据中国环境监测总站发布的2013年度的数据,我们不难发现无论是在总体的空气质量还是PM2.5的月均值,珠三角地区都占优。(详见右表)

这一结论也得到了中山大学博士生导师、中国气象局二级研究员吴兑的认同。在接受采访时,吴兑言简意赅地表示,珠三角地区的空气质量在中国东部发达地区城市群中是最好的。

而在主要空气污染物中,京津冀、长三角、珠三角地区有什么不同?对比发现,北京是PM2.5和O3(臭氧)轮番上场,PM10紧随其后;珠三角地区则是O3一枝独秀,PM2.5被远远抛下。

纵向比:

灰霾天总体呈下降趋势

近几年珠三角地区中心城市和主要城市的灰霾天数呈下降趋势。看了这些数据,你是不是又不那么悲观了?

2013年11月4日中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候化绿皮书:应对气候变化报告(2013)》中指出,近52年来中国雾霾天气总数呈增加趋势,其中珠三角地区和长三角地区雾霾增长过快,广东深圳和江苏南京平均每年增加4.1天和3.9天。

据统计,深圳早年灰霾日数仅为10天左右,而2004年前后又达到187天的峰值,此后灰霾日数整体呈下降趋势,到2012年已降到77天,为近十年最低,而去年是96天。为什么两者之间统计的数据有出入?深圳市人居委解释到,按照发布机构的计算方法,仍然会使得50年的线性回归趋势为递增,尤其在基数很低的情况下,相对斜率就比较高。因此市人居委表示,这一计算方法从50年的情况得出一个增加趋势理论上说得过去,但无法准确体现出近10年深圳灰霾日数的下降趋势。同样在东莞,相关数据显示,东莞的灰霾日数由2007年的204天降至2012年的87天。

广东省的情况又是怎样呢?而根据此前媒体的报道,2007年全省平均灰霾天数为67天,2011年降至49天,2012年全省平均灰霾数为44天。同样珠三角地区灰霾的平均天数由原来的149天降至2011年的75天。

吴兑表示,从研究数据表明,近几年珠三角地区空气质量是逐步好转,中心城市和主要城市的灰霾天数是呈下降趋势。举例来说江门从2002年~2008年到达高峰,之后灰霾天开始下降,空气质量开始好转;深圳和珠海在2004年~2005年间达到高峰,现在灰霾天开始下降,尤其是珠海下降得非常快。惠州则一直持续较好的空气质量。广州在2003年通过拐点后,也在下降。珠三角地区目前只有肇庆的数据一直在增加。

专家释疑

为什么珠三角主要污染物为O3?

2013年6月~10月,珠三角地区污染天数中,O3超标的天数最多,成为5个月来空气主要污染。

为什么会形成这种独特的现象?中山大学博士生导师、中国气象局二级研究员吴兑解释道,这些现象是欧美等国家也都经历过,可以说是治理PM2.5过程中会必然出现的。珠三角地区的臭氧成主要污染物,是因为细粒子污染是珠三角首先提出来的,珠三角也是率先在全国开展PM2.5治理的,近几年也收到了不错的效果,空气中的细粒子也变少了。细粒子变少后,到达地面的紫外线便增多,空气中PM2.5的前体物与紫外线发生作用,形成的臭氧也就多了。

以广州为例,吴兑认为:“广州经多年防控,空气污染得到一定控制,PM2.5污染已步过拐点,近年来持续下降,总体污染水平比京津冀、长三角城市低,但2012年广州PM2.5仍未达到新环境空气质量二级标准,臭氧问题更突出。”

为什么广州灰霾“小清新”?

根据中国环境监测总站发布的2013年度的数据,通过对比京津冀、长三角、珠三角PM10、SO2、NO2月平均浓度,发现京津冀地区的PM10含量要远远高于其他两个地区。同样北京的PM10总体上要高于上海、广州两地。为什么会这样?会不会是因为北方沙尘暴的影响?

对此,吴兑解释说,北京PM10的浓度高与北方的沙尘暴天气关系不大,主要与建筑扬尘和马路扬尘有关系。广州占比低说明广州在控制建筑扬尘和马路扬尘方面做得比较好。

那么北京、上海和广州的灰霾的到底有什么样的区别?吴兑表示,北京的灰霾天中,由于粗粒子较多,PM2.5占PM10五成左右;上海的PM2.5占PM10六成到七成左右;广州的比重更大,大约七成到八成左右。PM2.5占比高就说明有机碳氢化合物比较多,在光化学作用下,二次气溶胶的数量就会越多。

在主观感受上,会不会如友说的“铜锅涮肉”、“猫屎咖啡”、粤菜的小清新那样?吴兑说,如果非得要从主观感受上区分的话,按粗细划分可能较合理吧。由于北京的粗粒子比较多,所以和上海、广州的相比,他的风格会像北方菜系粗狂些。而上海的细粒子占比要比北京高10%~20%,所以会像上海菜式那样精细些。而广州的细粒子含量比上海的更高,所以在广州它又会像粤菜那样精细和细腻。至于大家呼吸的感觉到底怎么样,仁者见仁,智者见智。

老百姓说

为躲霾移居珠海

去年春节期间,从武汉赶到珠海看房的吴女士表示武汉天气状况越来越糟,早就听说珠海碧海蓝天,环境不错,特地来看看,想买套房子用于养老。吴小姐表示,不只她一个人南下看房,因为武汉流动人口多,加上本身的气候和环境不太好,尤其是近年来,雾霾天气急剧增多,有好多武汉人都有这种考虑。

北方不少大城市的居民近年为躲灰霾,南下置业都把珠海作为首选,珠海一些楼盘甚至打出“逃离雾霾天气,外地客置业珠海热盘”来招徕外地客户。在中国环境监测总站每月发布的全国74个城市空气质量状况报告中,去年1~8月珠海空气质量均位居全国前十,在珠三角9市中名列前茅,已连续多年空气质量优良天数在200天以上。

南粤观察灰霾(下)

扫霾

珠三角在行动

治理大气,广东一直在行动。2010年,首次通报了全国第一份区域联手实施的空气环境治理计划。3年来,在控制大气污染源头方面取得了一定成效。

此外,广东省政府常务会议昨日审议并原则通过《珠江三角洲区域大气重污染应急预案》,当3个及以上珠三角城市出现重度污染时启动预案。区域一、二级响应中,公务车带头停驶的比例分别为30%和50%。该方案有望于近期正式出台。

联控

区域协作联防联控

空气污染物会区域传送,这让越来越多的城市认识到,治理灰霾单打独斗的效果远不如多城联动。

早在2008年北京奥运会期间,北京便与河北实施了区域大气污染联防联控,起到了立竿见影的效果,也成为灰霾治理的经验。而在灰霾愈演愈烈的今年,联防联控的机制再度被启用。

2013年10月下旬,京、津、冀、晋、蒙、鲁六省区市领导在北京共商区域协作、联防大气污染。会上,京津冀及周边地区大气污染防治协作机制明确。2013年12月20日,南京等10个城市的环保局负责人签订了青奥会大气保障协议。

对于珠三角城市群一样,“九兄弟”联防联控必不可少。2008年10月广东省政府建立珠三角区域大气污染防治联席会议制度。在2010年2月8日召开第一次珠三角大气污染防治联席会议,会上,省环保厅还通报了全国第一份区域联手实施的空气环境治理行动的《广东省珠三角清洁空气行动计划》。该制度建立以来,珠三角各地加强了大气污染的源头控制,同时大力改善能源结构,形成了覆盖珠三角主要城市的天然气管。

升级

节能减排转型升级

在经济总量快速增长的同时,环境承载力业已到了极限。控制生产总值的快速增长,对环境保护、减少灰霾天有一定的影响。查阅2011年以来的《广东省政府工作报告》,在指定预定经济目标时,省政府在有意识地控制生产总值的增长,从2011~2013生产总值年均增长从9%左右下降到8%左右。

此外,省政府工作报告中还强调单位生产总值能耗下降。单位生产总值能耗的下降,势必有牵扯着节能减排、产业转型升级上。

据了解,在“十一五”期间全省共淘汰落后钢铁产能1275万吨、水泥产能5782万吨,关停小火电1221万千瓦。大力发展新能源和可再生能源,清洁电源占省内电源装机总容量的34%。全省火电脱硫机组容量是2005年的8.5倍,12.5万千瓦以上燃煤火电机组全部安装脱硫设施。

2013年的省政府报告则指出,过去五年,珠三角“腾笼换鸟”、“扩笼壮鸟”步伐加快,累计转出企业超过7000家,淘汰关停企业7万多家。

以佛山为例,佛山在2007年提出陶瓷转移调整后,开始着手对陶瓷产业进行全面调整和升级,迁出佛山市内80%~90%的陶瓷企业。在转移过程中,佛山依靠强大的陶瓷产业聚合能力,形成佛山陶瓷业的总部经济。

各市

控制污染各有各招

在采取调整能源结构和产业结构、全面推广使用粤Ⅳ标准车用燃油、控制机动车数量、淘汰黄标车等相同措施外,一些城市还根据自身城市特点,实施了一些针对性的措施来减少本地污染源。

作为一个港口城市,深圳在全国率先开展港口船舶污染治理,当前已初步形成岸电设施和低硫油使用补贴办法,以及深圳港口船舶岸电设施和低硫油使用推广方案。珠海则启动天更蓝计划,继续推动工业项目向工业园区集中,统筹建设工业园区热电冷联产和分布式能源系统,强化集中供热供电,推进小企业节能减排。而广州的水上巴士则成了优化路交通的一个亮点。东莞于去年启动了PM2.5污染特征及防治对策研究项目,到2015年上半年总结出全市PM2.5污染特征与来源解析结果,识别出主要大气污染来源并获得不同污染源对PM2.5污染的分担率,判断区域输送的影响。肇庆则根据自身城区的特性,加强生物质露天焚烧等污染控制。(文/表刘鹏飞、秦仲阳、秦松、黄江杰、关旭东、李雨白、黄健源、李传智、潘慕英、周文吉、肖陆军、陈治家、陈杰、于敢勇)

原标题:珠三角大气重污染应急预案将出台联防联控更紧密

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稿源:中新

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